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              安全生產專項整治

              2020-12-04 16:09:36 jsykdl 11


              習近平總書記關于安全生產重要指示、批示

              一、2013年6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司發生液氨泄漏火災爆炸事故,致121人遇難,76人受傷。

                正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求全力以赴組織救援,千方百計救治受傷人員,最大限度減少人員傷亡,認真做好遇難者的善后工作。要查明事故原因,依法追究責任;深刻總結教訓,采取有效措施,堅決防止重特大事故發生。
                6月6日,習總書記就6月7日召開的全國安全生產電視電話會議,再次作出重要指示:
                習近平指出,接連發生的重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失,必須引起高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。習近平要求,國務院有關部門將這些事故及發生原因的情況通報各地區各部門,使大家進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。
                習近平強調,要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防范重特大安全生產事故的發生。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強要求會議按照國務院常務會議關于抓好安全生產工作的部署,深刻汲取近期連續發生安全生產事故的沉痛教訓,扎扎實實開展好安全生產大檢查,認真整改存在的問題,健全各項制度,切實維護人民生命安全。
                二、2013年11月22日,山東省青島經濟技術開發區中石化黃濰輸油管線一輸油管道發生原油泄漏,在準備搶修過程中發生爆炸,造成62人死亡,136人受傷。
                中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求山東省和有關方面組織力量,及時排除險情,千方百計搜救失蹤、受傷人員,并查明事故原因,總結事故教訓,落實安全生產責任,強化安全生產措施,堅決杜絕此類事故。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求全力搜救失蹤受傷人員,深入排查控制危險源,妥善做好各項善后工作,加強檢查督查,嚴格落實安全生產責任。
                三、2014年8月2日,江蘇省昆山市開發區中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間發生爆炸,致97人死亡、163人受傷,直接經濟損失3.51億元。
                事故發生后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求江蘇省和有關方面全力做好傷員救治,做好遇難者親屬的安撫工作;查明事故原因,追究責任人責任,汲取血的教訓,強化安全生產責任制。正值盛夏,要切實消除各種易燃易爆隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求全力組織力量對現場進行深入搜救,千方百計救治受傷人員,抓緊排查隱患,防止發生次生事故,強化安全生產措施,堅決遏制此類事故再度發生。
                四、2015年8月12日,位于陜西商洛市山陽縣中村鎮碾溝村的陜西五洲礦業股份有限公司山陽分公司生活區發生山體滑坡,造成部分職工宿舍和民房被掩埋,8人遇難,57人失蹤。
                中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對此高度重視,立即作出重要指示,要求全力組織搜救被埋人員,盡最大努力減少人員傷亡,防范次生災害發生,做好失蹤人員親屬和受災人員的安撫安置工作。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求全力開展搜救,排查周邊地質災害隱患,盡快轉移受威脅群眾,防止發生新的災害并查明原因,妥善做好善后處置;要督促各地舉一反三,切實加強各類災害防范和安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全。
                五、2015年8月12日,天津濱海新區瑞海公司危險品倉庫發生爆炸,事故共造成165人遇難(其中參與救援處置的公安現役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人,事故企業、周邊企業員工和居民55人)、8人失蹤(其中天津消防人員5人,周邊企業員工、天津港消防人員家屬3人),798人受傷(傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人),304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損,核定的直接經濟損失68.66億元。
                事故發生后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩定社會情緒;注意科學施救,切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現場進行深入搜救,注意做好科學施救,防止發生次生事故;抓緊組織精干醫護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發布信息。同時,要督促各地強化責任,切實把各項安全生產措施落到實處。
                就8月15日召開的全國安全生產電視電話會議,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平再次作出重要指示。
                習近平指出,確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故,再次暴露出安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制,加大安全監管執法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平,努力推動安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大安全生產事故發生。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示,指出安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定大局。近期,一些地方相繼發生重特大安全生產事故,特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故造成重大人員傷亡,損失極其慘重,教訓極為深刻,警鐘震耳。各地區、各部門要以對人民群眾生命高度負責的態度,切實落實和強化安全生產主體責任,全面開展各類隱患排查,特別是要堅決打好?;泛鸵兹家妆锲返劝踩珜m椪喂詰?,采取有力有效措施加快薄弱環節整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發生。
                六、2015年12月20日11時40分許,廣東深圳市光明新區鳳凰社區恒泰裕工業園發生山體滑坡,附近西氣東輸管道發生爆炸,事故共造成73人死亡、4人失蹤,直接經濟損失人民幣8.8億余元。
                災害發生后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求廣東省、深圳市迅速組織力量開展搶險救援,第一時間搶救被困人員,盡最大努力減少人員傷亡,做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。注意科學施救,防止發生次生災害。中央有關部門指導地方加強各類災害和安全生產隱患排查,制定預案,加強預警及應急處置等工作,確保人民群眾生命財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求抓緊核實情況,全力組織搜救,全力救治受傷人員,盡最大努力減少傷亡。全面排查周邊安全隱患,防止發生二次災害。同時,查清災害原因,做好善后處置。國土資源部、住房城鄉建設部等部門要派員指導地方做好搶險救援工作。
                七、2016年1月初(1月6日前),中共中央政治局常委會會議。
                中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話,對全面加強安全生產工作提出明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民生命財產安全。
                習近平強調,重特大突發事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。
                習近平對加強安全生產工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作,強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發生。
                李克強指出,當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產各項工作,強化重點行業領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民群眾生命財產安全。
                八、2016年5月8日5時許,福建三明市泰寧縣開善鄉發生山體滑坡,造成池潭水電廠1座辦公樓被沖垮、1座項目工地住宿工棚被埋壓,事故共造成34人遇難、4人失蹤、7人受傷。
                災害發生后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求福建省和相關部門迅速組織力量開展搶險救援,全力搜救被困、失蹤人員,盡最大努力減少人員傷亡,并妥善做好傷員救治、傷亡人員親屬安撫等善后工作。加強監測預報,注意科學施救,防止發生次生災害。國務院有關部門要指導地方和企業加強各類災害和安全生產隱患排查,強化責任落實,確保人民群眾生命財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求全力組織搜救被埋人員和救治傷員,國土資源部要立即牽頭成立國務院工作組,趕赴現場指導地方做好救援工作。國家防總相關部門要指導和幫助各地進一步做好各類災害隱患排查,安全監管總局要督促加強安全生產責任和措施,切實保障群眾安全。
                九、2016年7月中旬中共中央政治局常委會。
                中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上發表重要講話,對加強安全生產和汛期安全防范工作作出重要指示,強調安全生產是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風險隱患當成事故來對待,守土有責,敢于擔當,完善體制,嚴格監管,讓人民群眾安心放心。
                習近平指出,各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念,正確處理安全和發展的關系,堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。經濟社會發展的每一個項目、每一個環節都要以安全為前提,不能有絲毫疏漏。要嚴格實行黨政領導干部安全生產工作責任制,切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓,在煤礦、?;?、道路運輸等方面抓緊規劃實施一批生命防護工程,積極研發應用一批先進安防技術,切實提高安全發展水平。
                習近平強調,要加快完善安全生產管理體制,強化安全監管部門綜合監管責任,嚴格落實行業主管部門監管責任、地方黨委和政府屬地管理責任,加強基層安全監管執法隊伍建設,制定權力清單和責任清單,督促落實到位。要發揮各級安委會指導協調、監督檢查、巡查考核的作用,形成上下合力,齊抓共管。要改革安全生產應急救援體制,提高組織協調能力和現場救援實效。要完善各類開發區、工業園區、港區、風景區等功能區安全監管體制,嚴格落實安全管理措施。要完善安全生產許可制度,嚴把安全準入關。要健全安全生產法律法規和標準體系,統籌做好涉及安全生產的法律法規和標準的制定修訂工作。
                習近平強調,要加強城市運行管理,增強安全風險意識,加強源頭治理。要加強城鄉安全風險辨識,全面開展城市風險點、危險源的普查,防止認不清、想不到、管不到等問題的發生。
                習近平指出,目前正值主汛期,一些地區出現了嚴重洪澇災害,這是對我們的重大考驗。各級黨委和政府要堅持守土有責、履職盡責,做好防汛抗洪搶險各項工作,切實保護人民群眾生命財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出,今年以來,在各方面共同努力下,全國安全生產形勢總體穩定,但重特大事故多發勢頭仍未得到有效遏制,造成的重大人員傷亡和損失令人痛心,也暴露出安全生產相關領域的工作仍存在諸多不足與隱患。各地區、各部門尤其是各級領導干部要深刻汲取教訓,堅持生命安全至上、人民利益至上,堅持安全發展理念,堅持依法治安、源頭防范、系統治理,切實加強安全風險識別管控和隱患排查治理,切實加大安全基礎保障能力建設力度,切實落實安全生產責任制、強化工作考核,依法嚴懲違法違規和失職瀆職行為。加快制定完善相關法律法規和標準,進一步深化安全監管體制改革和機制創新。當前,要特別重視做好極端天氣和重大災害預警預報、檢查督查和應急處置工作,強化各項安全防范措施,堅決遏制重特大事故發生,切實把保障人民群眾生命安全的承諾落到實處。
                十、2016年10月31日,全國安全生產監管監察系統先進集體和先進工作者表彰大會在京召開之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示。
                習近平指出,安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。黨的十八大以來,安全監管監察部門廣大干部職工貫徹安全發展理念,甘于奉獻、扎實工作,為預防生產安全事故作出了重要貢獻。
                習近平強調,各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標本兼治、綜合治理、系統建設,統籌推進安全生產領域改革發展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關于加快安全生產領域改革發展的工作部署,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實安全生產責任制,完善安全監管體制,強化依法治理,不斷提高全社會安全生產水平,更好維護廣大人民群眾生命財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出,安全生產是經濟社會發展的重要基礎和保障。近年來,全國安全生產監管監察系統認真貫徹黨中央、國務院決策部署,依法履職盡責,推動安全生產工作不斷取得新成績,涌現出許多深入一線、勇于擔當、辛勤奉獻的模范典型。在此,向獲得表彰的先進集體和個人表示衷心祝賀,并通過你們向全系統廣大干部職工表示誠摯問候!當前,我國安全生產形勢依然復雜嚴峻,工作不能有絲毫松懈。望牢固樹立新發展理念,堅持人民利益至上,切實增強紅線意識,進一步推進安全生產領域改革,深化重點行業領域專項治理,狠抓隱患排查、責任落實、健全制度和完善監管,強化安全科技、應急管理等基礎工作,加快建立安全風險防控體系,更加細致扎實地做好安全生產各項工作,為全面建成小康社會作出更大貢獻。
                十一、2016年11月24日7時40分許,江西宜春市豐城發電廠三期在建項目發生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故,共造成施工人員73人遇難、2人受傷,直接經濟損失1.019億元。
                事故發生后,正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求江西省和有關部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作,盡快查明原因,深刻汲取教訓,嚴肅追究責任。近期一些地方接連發生安全生產事故,國務院要組織各地區各部門舉一反三,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求爭分奪秒搶救被困人員,全力以赴救治傷員,盡最大努力減少傷亡。安全監管總局要牽頭成立國務院工作組抓緊趕赴現場,指導和幫助地方做好搜救、救治等相關工作,查明事故原因并依法問責。要進一步督促地方嚴格落實各領域安全生產責任,強化監管和防范措施,嚴防此類重特大事故再次發生。
                十二、2017年6月24日6時許,四川阿壩州茂縣疊溪鎮新磨村發生山體高位垮塌,造成40余戶農房、100余人被掩埋,岷江支流松坪溝河道堵塞2公里。
                災害發生后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求四川省全力組織搜救被埋人員,盡最大努力減少人員傷亡、防范次生災害發生,并妥善做好失蹤人員親屬和受災人員的安撫安置工作。國務院要派工作組前往指導搶險救援,慰問受災群眾。目前,已進入主汛期,多地出現較大降雨,各地和有關部門要加強災害防范,排查各種隱患,確保人民群眾生命財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求全力組織搜救,盡力減少人員傷亡,并抓緊排查周邊地質災害隱患,盡快轉移受威脅群眾,防止發生次生災害。要查清垮塌原因,妥為善后處置。國家減災委要督促各地切實加強各類災害防范和安全生產工作。
                十三、2019年3月21日,江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮天嘉宜化工有限公司化學儲罐發生爆炸事故,事故共造成78人死亡、76人重傷,640人住院治療,直接經濟損失19.86億元。
                事故發生后,正赴國外訪問途中的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求江蘇省和有關部門全力搶險救援,搜救被困人員,及時救治傷員,做好善后工作,切實維護社會穩定。要加強監測預警,防控發生環境污染,嚴防發生次生災害。要盡快查明事故原因,及時發布權威信息,加強輿情引導。習近平強調,近期一些地方接連發生重大安全事故,各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范重特大事故發生,確保人民群眾生命和財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要科學有效做好搜救工作,全力以赴救治受傷人員,最大程度減少傷亡,采取有力措施控制危險源,注意防止發生次生事故。應急管理部督促各地進一步排查并消除?;返戎攸c行業安全生產隱患,夯實各環節責任。
                十四、 2020年3月30日16時許,四川涼山州西昌市經久鄉馬鞍村發生一起森林火災,因瞬間風向突變、風力陡增,撲火人員避讓不及,造成19人死亡、3人受傷。
                災害發生后,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平高度重視并作出重要指示,要求迅速調集力量開展科學施救,在確保撲火人員安全的前提下全力組織滅火,嚴防次生災害。當前正處于森林火災等自然災害易發高發期,最近四川、云南、福建、湖南等地接連發生森林火災和安全事故,加上清明、春汛臨近,火災、洪澇等安全隱患突出,務必引起高度重視。各級黨委和政府及有關部門要在統籌好疫情防控和復工復產的同時,抓實安全風險防范各項工作,堅決克服麻痹思想,深入排查火災、泥石流、安全生產等各類隱患,壓實各方責任,堅決遏制事故災難多發勢頭,全力保障人民群眾生命和財產安全。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求全力搶救受傷人員,科學有效撲救山火,妥為做好遇難人員善后工作,保護好火場周邊重點部位、場所和設施。要深刻總結近期多起森林火災和造成人員傷亡的教訓,進一步壓實各方面各環節責任,深入排查隱患,加強監測預警,堅決遏制重特大森林火災發生。
                十五、2020年4月10日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就疫后復工復產安全生產工作作出重要指示。
                習總書記強調,當前全國正在復工復產,要加強安全生產監管,分區分類加強安全監管執法,強化企業主體責任落實,牢牢守住安全生產底線,切實維護人民群眾生命財產安全。
                習近平指出,從2019年的情況看,全國安全生產事故總量、較大事故和重特大事故實現“三個繼續下降”,安全生產形勢進一步好轉,但風險隱患仍然很多,這方面還有大量工作要做。
                習近平強調,生命重于泰山。各級黨委和政府務必把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發展理念,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視作無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產事故主要特點和突出問題,層層壓實責任,狠抓整改落實,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發生。
                中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出,當前,全國正處于統籌推進新冠肺炎疫情防控和復工復產的關鍵時期,安全生產意識和工作絲毫不能放松。各地區、各有關部門和各單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,樹牢安全發展理念,層層壓實責任,深入排查各領域各環節安全生產隱患,全面開展安全生產專項整治三年行動,堅持系統治理、精準施策,扎實推進危險化學品、礦山、交通運輸、工業園、城市建設、危險廢物等重點領域安全整治,確保見到實效;加快建立健全安全生產責任和管理制度體系、隱患排查治理和風險防控體系,加強監管執法和安全服務,堅決遏制重特大事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全。
                十六、《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》之“讓老百姓過上好日子”。
                堅持總體國家安全觀
                國家安全是人民幸福安康的基本要求,是安邦定國的重要基石。增強憂患意識、風險意識,做到居安思危、有備無患,是治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。習近平總書記強調:“我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事?!?br/>  當前,我國面臨復雜多變的安全和發展環境,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多,各方面風險可能不斷積累甚至集中顯露,國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜,維護國家安全的任務更加繁重艱巨。這就要求我們必須審時度勢、與時俱進,創新國家安全理念,統攬國家安全全局,堅持總體國家安全觀。
                總體國家安全觀,強調以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
                全面貫徹落實總體國家安全觀,要求既重視外部安全,又重視內部安全,對內求發展、求變革、求穩定、建設平安中國,對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界;既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎;既重視傳統安全,又重視非傳統安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系;既重視發展問題,又重視安全問題,發展是安全的基礎,安全是發展的條件,富國才能強兵,強兵才能衛國;既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。
                持之以恒抓緊抓好公共安全。公共安全是國家安全的重要體現,一頭連著經濟社會發展,一頭連著千家萬戶,是最基本的民生。要牢固樹立安全發展理念,自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識,放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,放在推進國家治理體系和治理能力現代化中來把握。堅持問題導向,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,織密織好全方位、立體化的公共安全網。完善農產品質量安全監管體系,治理“餐桌污染”,保障人民群眾“舌尖上的安全”。切實加強食品藥品安全監管,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系,堅持產管并重,嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線。堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災和非常態救災相統一,全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。


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